云南省公安厅关于政协云南省十二届三次会议第120300111号提案会办意见的函

省人力资源和社会保障厅：

政协云南省十二届三次会议《关于打击非法使用童工助力义务教育控辍保学的建议》（第120300111号）由省公安厅会办。现将会办意见函告如下：

省公安厅历来高度重视未成年人关爱保护工作，严格依法查处“非法雇用童工”违法犯罪活动，切实保障未成年人合法权益，助力控辍保学。

一、坚持以打促防，开展专案侦查。全省公安机关对违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事危重劳动或强迫、胁迫、欺骗未成年人从事劳动，触犯《中华人民共和国刑法》的犯罪行为和违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为，坚决打击，切实保护未成年人的合法权益。同时，严厉查处打击拐卖儿童违法犯罪活动，始终保持对侵害未成年人权益违法犯罪活动的严打高压态势，逐案成立专案组，快侦快破现案，有力震慑犯罪，净化社会风气。

二、坚持严管严控，强化专项整治。组织开展全省公安机关治安基础要素“大起底”专项行动，按照“街不漏巷、巷不漏院、院不漏房、房不漏人”的要求，对辖区治安基础要素开展全覆盖摸排，发现不满16周岁未成年人务工情况，及时开展核查甄别工作，对不属于公安机关管辖的案件，及时移交劳动保障部门按照国务院《禁止使用童工规定》予以查处。

三、坚持部门联动，及时纾难解困。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，结合疫情防控工作开展“百万警进千万家”活动，加大走访和矛盾纠纷的排查化解力度，整治学校周边治安环境，关爱帮扶困难儿童。对外出务工失联学生，积极配合教育部门进行查找、联系；对无直系亲属的儿童、困难儿童等，逐一见面走访，积极联系乡镇、街道党委和政府，配合民政、卫健等部门人员及社区工作人员、网格员做好帮扶工作。

四、坚持信息支撑，服务控辍保学。省公安厅根据教育主管部门的需求，积极主动，加强协作，及时提供分地域分年龄段户籍人口统计数据，为教育部门准确研判提供数据支撑，确保控辍保学的精准性。同时，针对适龄未入学人口信息、学籍信息登记差错项目等实时开展信息比对工作，确保教育部门掌握的学籍信息完整准确。

政协委员吴静女士对童工问题分析比较客观，提出的加强检查力度、建立保护机制、加强数据信息共享、建立跨区域综合执法机制、加大教育投入等建议很有借鉴意义。下一步，省公安厅将围绕工作职责任务，全力配合有关部门开展控辍保学工作，进一步加强与人社部门的对接、配合，严厉打击强迫劳动以及雇用童工从事危重劳动等案件，对排查梳理发现的违法犯罪线索，及时介入开展调查，对各行政执法部门移交的案件，迅速进行审查，凡符合立案条件的及时立案侦查，加快办案节奏，依法追究相关责任人的刑事责任，确保“案不漏人、人不漏罪、罚当其罪”，实现法律效果和社会效果的统一。

云南省公安厅

2020年5月12日