省委宣传部：

按照省第十四届人大二次会议建议办理要求，现就张艳代表提出的《关于云南省推进“静音文明”建设的建议》（第231号）涉及我单位的协办意见函告如下：

一、办理工作开展情况

省公安厅坚持把办理张艳代表提出的“静音文明”建设的建议，当作回应人民群众新期待、提升人民群众满意度的重要举措，将此建议办理工作与加强和改进社会治安管理工作紧密结合，力求工作得到促进，群众得到实惠。根据建议事项，省公安厅主动与主办单位省委宣传部办公室联系，协商解决措施、理清办理思路，及时向基层了解和掌握代表所提问题的第一手资料，并依据职能职责和政策法规提出了答复意见，全力促进代表的提案在基层落地落实。

二、关于建议中反映的问题

关于生活中的广场舞等在公共场所喧嚷嘈杂等噪音“扰民”问题,我们经核实认为：在城市居民小区跳广场舞等噪音“扰民”问题客观存在，此类警情发生频率高、居民反复投诉比例也较高。对此，省公安厅以“社会治安乱点大排查大整治”“夏季治安打击整治”等专项行动为抓手，切实推进“静音文明”建设。一是组织各地公安机关不断深化噪声污染防治治安管理工作。配合省生态环境厅制定下发《云南省噪声污染防治三年行动实施方案》，通过“百万警进千万家”活动联动生态环境等部门开展专项执法行动，组织警力加强噪声扰民治安警情高发时段巡防频次，加强重点部位、人员密集场所巡防巡控，果断处置噪声扰民、打架斗殴、酗酒闹事等突出警情。对制造噪声干扰他人正常生活的违法当事人，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条处以警告，对警告后不改正的处以罚款。在商场、公园及学校、小区周边等公共场所和娱乐场所广泛宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》，不断提升公民的守法意识。自2023年以来，全省公安机关依法接处噪音扰民类警情3.53万起，办理涉噪音扰民类治安案件2478起、噪音扰民引发的刑事案件15起。二是组织各地公安机关深入开展严厉打击“飙车炸街”违法犯罪专项整治行动。根据群众反映和网友举报，在城区重点路段时段，对“飙车炸街”车辆进行摸排整治，对夜间摩托车飚车、炸街扰民多发区域进行布警拦截、寻声围堵查缉，深挖“飙车炸街”案件改装线索，依法查处非法生产、销售、改装企业，有效预防和减少摩托车等机动车非法改装、噪音扰民、飙车炸街违法行为及道路交通事故，并对典型案例和违法行为进行曝光，以案说法教育引导群众自觉遵守交通法律法规、共创文明交通环境，切实维护人民群众生命财产安全。自2023年开展整治以来，全省公安机关累计排查收集有关线索142条，通报非法改装线索50条，走访摩托车销售点商铺、修理店505家、维修企业257家，打击“飙车炸街”团伙2个，查处非法改装窝点7个、打处涉嫌“飙车炸街”刑事案件5起、涉嫌“飙车炸街”违法案件1491起，扣留非法改装拼装车辆672辆，发放宣传资料6万余份，强力有效地解决了群众反映强烈的噪音扰民问题。

三、关于建议内容的逐条答复

关于“建议加大宣传力度，批判噪音‘扰民’行为，引领‘静音’文明新风尚”的意见建议，我们的办理意见是：全省公安机关将结合职能职责，全面聚焦噪声扰民问题源头防控、监管和整治工作，积极主动联动街道办、市场监管、综合执法等职能部门开展联合执法专项整治，高效推动涉噪声警情分流处置。一是强化噪声警情快速摸排反馈。积极组织警力对群众反映的噪音扰民警情进行实地摸排梳理，加强对社会治安噪声和交通噪声污染防治有关工作，依法严打“飙车炸街”等违法犯罪行为，及时对案件线索进行处理和反馈。二是强化噪音污染源制造者宣传教育引导。组织民警深入社区、KTV、烧烤摊、商业广场、城市公园等人流量大的场所开展噪音污染防治宣传教育，教育引导群众减噪控噪。三是强化部门协同、严打整治。配合生态环境、文化和旅游、市场监管等部门，做好娱乐场所、商业街道、居民小区的社会生活噪声污染控制及联合执法检查工作，积极回应群众诉求，还群众清净生活环境。

此函。

云南省公安厅

2024年5月20日